Какая форма правления у бельгии
Перейти к содержимому

Какая форма правления у бельгии

  • автор:

Конституция Бельгии, Бельгия

Предшествующая редакция Перейти к последней редакции на WIPO Lex
Год версии 2012 Даты вступление в силу: 27 февраля 1994 г. Принят: 17 февраля 1994 г. Опубликован: 17 февраля 1994 г. Тип текста Конституция/Основной закон Предмет Прочее Примечания Конституция Бельгии является высшим законом Бельгии. Конституция была принята на Национальном конгрессе 7 февраля 1831 после провозглашения Бельгией своей независимости в 1830 году, и установлении в Бельгии конституционной монархии.
14 июля 1993 года Конституция 1831 была значительно пересмотрена и изменена форма правления Бельгии из унитарного государства в федеративное государство. Конституцию были внесены поправки в 2012 году, и 29-я редакция Конституции консолидирует все поправки, внесенные в нее до дня принятия последней редакции.

Бельгия является федеративным государством с парламентской формой конституционной монархии. Конституция определяет полномочия и обязанности трех ветвей власти, а также роль монархии, в соответствии с которой Король представляет верховную власть.
Законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются Королем, а также другими органами власти.
Исполнительная власть возлагается на Короля и Федеральное правительство.

Законодательные полномочия осуществляются Федеральным парламентом, который состоит из Палаты представителей и Сената. Король участвует в законодательной деятельности, все юридически значимые документы должны иметь подпись Короля, прежде чем они приобретут силу законов.
Судебной власти возлагается на суды и трибуналы Бельгии, решения применяются во имя Короля.

Бельгийская система права относится к гражданско-правовой традиции, согласно которой основные принципы закрепляются в кодексах и являются основным источником права.

Конституция не содержит положений об интеллектуальной собственности. Тем не менее, статья 16 предоставляет охрану частной собственности: «Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в интересах общественной пользы, и в случаях, установленных законом и на основе справедливого и предварительного возмещения».

Имеющиеся тексты Основной текст(-ы) Основной текст(-ы) Французский La Constitution belge PDF HTML Голландский De Belgische grondwet PDF HTML
Законодательство в данной области Прежний текст (1 текст(s) ) Прежний текст (1 текст(s) )

О стране

Бельгия – небольшое государство, расположенное в центре Западной Европы, окруженное Францией, Голландией, Германией и Люксембургом. Его территория протянулась с северо-запада на юго-восток, от дюн побережья Северного моря до Арденнских высот. Флаг Бельгии Столица государства – Брюссель. Его называют «столицей» Евросоюза, так как в городе заседает Европарламент, здесь же находится штаб-квартира НАТО.

Брюссель

Крупнейшие города страны — Антверпен, Гент, Шарлеруа, Льеж, Брюгге.

Королевство Бельгия – конституционная парламентская монархия.

Глава государства – король, но фактически главное лицо в стране – премьер-министр, представитель партии, победившей на парламентских выборах.

Административно-территориальное устройство отличается своеобразием. В 1993 году Бельгия стала федерацией, в состав которой входит три региона: Фландрия, где говорят на фламандском; Валлония, где преобладает французский; Брюссель (фламандский и французский язык). В стране также существует три языковых сообщества – фламандское, французское и небольшое по численности немецкое. В каждом регионе и сообществе свои органы управления.

Государственные языки – французский, фламандский (нидерландский), немецкий.

Основная религия – католицизм (около 70%). Вторая по численности конфессия – протестантизм (25%). Есть представители ислама, иудаизма, православия.

Денежная единица – евро (с января 2002 года), до этого бельгийский франк.

Климат формируется под воздействием морских воздушных масс и теплых течений Северной Атлантики. Умеренный морской, характеризуется большим количеством осадков. Зима мягкая, лето прохладное. Средняя температура на побережье – в январе +3 градуса, в июле +19, в Арденнах на несколько градусов холоднее.

Брюгге

Интересные исторические факты. Название страны происходит от кельтского племени белгов, покоренных воинами Римской империи в 1-м веке до н. э. Бельгия молодое государство, территория страны в разные исторические периоды принадлежала Риму, германским племенам, входила в состав Испании, Австрии, Франции, Нидерландов. Лишь в 1830 году Бельгия получила независимость. Ватерлоо, селение в 20 км к югу от Брюсселя. Прославилось как арена знаменитого сражения, где окончательно закатилась слава Наполеона. После поражения император вторично отрекается от престола и отправляется в ссылку на остров Святой Елены. Город Ипр (западная Фландрия, вблизи границы с Францией) в годы первой Мировой войны стал местом ожесточенных сражений. В 1917 году немцами против англо-французских войск были применены мины, начиненные отравляющим веществом, впоследствии названным по имени города ипритом. Для туристов страна привлекательна средневековой архитектурой ее старинных городов, в первую очередь это Брюгге — «северная Венеция». Великие фламандские художники Рубенс, ван Дейк, П.Брейгель, Я.Брейгель, Ф.Снейдерс широко представлены в художественных музеях и галереях страны. Любители пляжного отдыха могут отдохнуть летом на дюнах побережья Северного моря. Ну и, конечно, Бельгия – это вкусный шоколад и замечательное пиво (есть редкий сорт Floris Chocolat (Флорис Шоколад) – легкое пиво с ароматом горького шоколада).

Бельгия

Брюссель. Название города можно перевести двояко. По-старофламандски оно может значить «лебединое гнездо». Однако есть и другая версия его происхождения: от фламандского «брук селла» — «село на болоте».

Время отстает от московского на 2 часа.

Политическое устройство

Форма правления — конституционная монархия. С 1989 г. Бельгия — федеративное государство. Его регионы (Фландрия, Валлония, Брюссель) обладают территориально-экономической автономией, т.е. часть вопросов в области экономики, культуры, образования они могут решать самостоятельно.

10,3 млн. человек. Основное население страны — валлоны и фламандцы. Также постоянно проживает около 900 тыс. иностранцев.

На голландском говорят 58% населения, на французском 32% населения, на немецком говорят 10 % населения.

Большинство верующих в стране исповедуют католицизм (90% населения), 200 тыс. человек исповедуют ислам и около 70 тыс. — протестанты.

Площадь: 30.510 км.кв. Территория Королевства мала даже по европейским меркам. Страна граничит с Францией, Люксембургом, Германией, Нидерландами. Большую часть Бельгии занимает равнина.

Климат — умеренный. Средняя температура января от -1 до 3 градусов С, июля — 14 — 19 градусов С.

Бельгийский омлет из грибов-жареные с грибами яйца. Для него шампиньоны тушат с зеленью и специями. Белки отдельно взбивают в пышную пену, а из желтков, муки и сельтерской минеральной воды делают жидкое тесто. Все это осторожно смешивают и запекают на сковородке, а под конец добавляют мелкие кусочки копченого окорока. Карбонад по-фламандски. Это мясное блюдо из говядины делается более трех часов и при этом не дает повару и малейшей возможности отвлечься от процесса готовки. А все потому, что мясо сначала тщательно обжаривают, затем в глубокую закрытую посудину укладывают пластами с жареным луком, зеленью, огромным количеством приправ и специй и накрывают слоем намазанного горчицей хлеба. Потом туда же вливают немного пива и тушат в течение двух часов. Все это время нужно следить, чтобы сохранялось первоначальное количество жидкости, и при необходимости доливать пиво. Угорь по-фландски. Подразумевают под этим свежего угря с ракушником, гарниром к которому служат салат из цикория или редис с солью.
Но существует в Бельгии такое блюдо, которое тут же выявляет кто местный, а кто иностранец. Это знаменитая коричневая рисовая каша. Истинные бельгийцы, убеждены, что сладкая рисовая каша на молоке может быть только коричневой, и никогда — белой! Только бельгийцы используют для этого исключительно жженый сахар.

Бельгийское пиво одно из лучших, если не лучшее пиво в мире. В Бельгии более 600 марок пива. Некоторым из них по 400-500 лет. Бельгия, наверное, одна из немногих стран Старого Света, которая хранит историю европейского церковного пивоварения. Связано это с тем, что в этом государстве, несмотря на все революционные катаклизмы последних веков, во многих аббатствах до сих пор продолжают варить пиво.

Бельгийские монахи издавна делают свой вариант эля под названием траппистский эль. Существует всего пять «законных» марок такого пива, которое отвечает всем необходимым требованиям — Chimay, Orval, Rochefort, Westmalle и Westvleteren. Такое пиво получается очень плотным и крепким. Abbaye, то есть «аббатское» пиво — более широкая категория, чем trappiste. Такое пиво имеет какую-то монастырскую предысторию. Наиболее известная марка Leffe. Иногда такое пиво дображивает и созревает непосредственно в бутылках.
Основным отличием траппистских сортов от другого пива в мире является то, что, благодаря выдержке, они могут улучшить свое качество в 2-3 раза.

По технологии «низового брожения» наиболее распространенной при произвожстве пива в наши дни ( в этом случае процесс брожения происходит при пониженной температуре (6-8оС) а дрожжи оседают на дно емкости) делают многочисленные светлые сорта пива. Такого пива в Бельгии около сотни различных марок, они составляют примерно три четверти общего объема производства, наиболее известные из них — Stella Artois и Jupiler.

Самое интересное в бельгийском пиве — это особые виды. Пиво сорта «ламбик», обязанное своим названием и происхождением району Ламбик, удивительно тем, что в отличие от всех других сортов в мире при его производстве не используются дрожжи от лагера или эля. Пиво типа «ламбик» ферментируется спонтанно природными дрожжами, которые можно найти только в вышеупомянутой долине. И только сорта «ламбик» являются фруктовыми сортами пива. Ранее в Бельгии, традиционно использовали только вишню и малину. У пивоваров Бельгии были свои, долго охраняемые секреты, вроде высушивания вишни прямо на дереве, под солнцем, отчего все фруктовые ароматы значительно усиливались. Вишневый крик и малиновый фрамбозен стали реваншем пивоваров после изобретения виноделами розового шампанского. Для получения фруктового пива обычно используют свежие или быстрозамороженные плоды, фруктовые соки и сиропы. Плоды придают готовому пиву свой цвет, вкус и аромат, поэтому для приготовления такого напитка чаще используется светлый солод и негорький хмель.

Пиво Gueuze — смесь сортов «ламбик» разного возраста, из них обычно две трети молодых. Эта смесь активно дозревает в ходе вторичной ферментации после розлива, отчего и бутылки для этого пива подбирают самые крепкие — типа шампанских. Gueuze — это воскресное пиво, искрящееся, похожее на вино, жгучее, с ароматом ревеня. Оно подается прямо из погреба в высоких винных стаканах.

Одна из разновидностей технологии «ламбик» называется Faro. Это сладкий вариант пива «Ламбик» — подается во второй половине дня или ближе к вечеру в качестве бодрящего напитка.

Пиво «крик» (kriek — по-фламандски «вишня») — это та же смесь «ламбик», которую настаивают на вишне или на малине. С этой же целью, хотя и реже, используют клубнику, черную смородину, персики, бананы, ананасы и сливы сорта «мирабель».

Пиво «витбир» (пшеничное пиво). — пшеничное нефильтрованное, мутноватое, с добавками кориандра, куракао и хмеля. «Витбир» — находка для равнинных районов Бельгии, столь знаменитых качеством выращиваемой там пшеницы. Один из популярных сортов пшеничного пива, которому уже более 500 лет — Hoegaarden, в его производстве используют, в частности, кориандр.

Бельгийской изобретательности по части пива можно только позавидовать Для пива «извозчиков» Kwak, старинной семейной пивоварни Bosteels предназначены особые бокалы с шарообразной нижней частью, к которым, прилагаются специальные деревянные подставки. А сделано это за тем, что создатель оригинальной пивной марки по совместительству был… заводчиком, выпускавшим разнообразные дорожные повозки. Вот и пришлось ему, для того чтобы в «собственных экипажах» гарантировать спрос на «собственное пиво», изобрести специальные подставки, оберегающие пенный напиток от расплескивания во время движения по проселкам. При последнем глотке этого пива, проходя через узкую часть бокала пиво издает характерный звук «квак».

Современное европейское федеральное государство

«Бельгия — это федеральное государство, состоящее из сообществ и регионов». С таких слов начинается первая статья Конституции Бельгии. Другими словами, властные полномочия в Бельгии не централизованы, а распределены среди следующих образований:

  • федерацией;
  • тремя Сообществами: Французским сообществом, Фламандским сообществом и Германоязычным сообществом;
  • тремя регионами: Валлонским регионом, Фламандским регионом и Брюссельским столичным регионом.

Федерация ведает вопросами, касающимися всех жителей Бельгии. К ним относятся: международные дела, оборона, правосудие, финансовая система, социальная защита, здравоохранение (в части) и внутренние дела. Федеральное правительство представляет Бельгию и субъекты федерации в отношениях с международными организациями, членом которых она является. К компетенции федеральных властей также относятся все остальные вопросы, которые прямо не закреплены за сообществами и регионами.

Три Cообщества формируются на основе языковых и культурных критериев. В их сферу компетенции входят образование, культура, социальное обеспечение детей и молодежи и отдельные аспекты здравоохранения.

К компетенции трех регионов относятся вопросы территориального обустройства, в том числе, благоустройство, сельское хозяйство, занятость, землепользование и охрана окружающей среды.

В каждом субъекте федерации есть собственные законодательные и исполнительные органы власти. Во Фландрии власти региона и Сообщества объединены в единые правительство и парламент.

Бельгия нацелена на многостороннее сотрудничество, поскольку главные вызовы 21-го века больше не ограничены национальными или региональными границами, а глобальные ответы на них приобретают все большую актуальность. Совет Европы заслуживает особого отношения ввиду его исторической роли в продвижении прав человека и демократии. Кроме того, деятельность многосторонних организаций оказывают значительное влияние на политику и работу участвующих в них правительств.

Сообщества и регионы Бельгии ответственны за международные аспекты тех сфер деятельности, которые входят в их компетенцию, включая заключение международных соглашений.

Вот почему субъекты федерации реализуют двусторонние и многосторонние направления политики на международном уровне. Эта работа осуществляется в рамках председательства Бельгии во многосторонних организациях, главным образом посредством членства в руководящих органах и участия в технических встречах. Кроме того, субъекты федерации поддерживают тесные связи с этими организациями.

В рамках председательства страны в этих организациях субъекты бельгийской федерации оказывают влияние на их политическую и стратегическую ориентацию. Мнения членов федерации принимаются во внимание в ходе определения позиции Бельгии в рамках федеральной консультативной платформы КООРМУЛЬТИ (COORMULTI — отдел многосторонней координации).

Сильные стороны Бельгии

Бельгия в сердце Совет Европы
Бельгия расположена в сердце Европы и граничит с Германией, Нидерландами, Францией и Великим Княжеством Люксембург. Прекрасные аэропорты, автомобильные и железные дороги, гавани и порты сближают Бельгию с другими европейскими странами.

Это привилегированное стратегическое расположение помогает стране играть важную роль на международной сцене, как в политическом и экономическом планах, так и с точки зрения туризма. С ее 70-ю километрами береговой линии на севере и холмистым ландшафтом на юге Бельгия привлекает туристов за счет многочисленных достопримечательностей и городов, богатых историей и искусством.

Страна, в которой приятно жить
Принято считать, что Бельгия — страна, в которой приятно жить. В стране высокий уровень жизни; она располагает высоким индексом развития человеческого потенциала (Бельгия занимает 17-е место в Индексе человеческого развития ООН). Кроме того, Бельгия располагает многими другими сильными сторонами: одной из самых развитых систем здравоохранения в мире, плотной транспортной системой, открытой, диверсифицированной экономикой, многочисленными зелеными зонами и т.д.

Мощный субъект экономики
Бельгия располагается на крупнейших экономических и городских осях и имеет выход к Северному морю. Языковое богатство Бельгии — в ней говорят на французском, голландском и немецком — способствуют ее высоким конкурентоспособности и рейтингу производительности.

Бельгийская экономика отличается диверсифицированным характером, что обуславливает ее устойчивость. Основная часть бельгийских работников занята в таких отраслях, как пищевая, транспортная, аэрокосмическая, а также в индустрии фармацевтики, биотехнологий, транспорта и организации перевозок.

Открытость экономики страны также известна. Несмотря на то, что в Бельгии проживает лишь 0.2% мирового населения, Бельгия занимает 13-ое место в мире по совокупным объема экспорта и импорта (ВТО, 2012 г.). Она является крупнейшим экспортером лекарств и полиэтилена.

Федеральное правительство

Федеральная государственная служба иностранных дел
Федеральная государственная служба (ФГС) иностранных дел, международной торговли и развития сотрудничества стремится внести вклад в развитие безопасного, справедливого и процветающего мира. Целями ее деятельности являются:

  • распространение во всем мире наших основных целей, среди которых демократия, человеческое достоинство и права человека;
  • содействовать миру и безопасности на земном шаре;
  • претворение в жизнь трансграничной солидарности и эффективной борьбы с бедностью;
  • укрепление системы многосторонних отношений и международного правопорядка;
  • усиление связей с нашими странами-партнерами.

ФГС иностранных дел также содействует согласованности политики страны в вопросах многосторонних отношений и на глобальном уровне, способствуя и обеспечивая координацию внутри ФГС, между другими федеральными министерствами и сообществами и регионами, а также организациями гражданского общества.

Федеральная государственная служба канцелярии премьер-министра
Федеральная государственная служба канцелярии премьер-министра оказывает помощь премьер-министру в руководстве и координации политики правительства в таких сферах, как управление, логистика, правовая работа и коммуникация. Политические направления определяются в начале законодательного срока полномочий правительства и закрепляются в его политической декларации. Их конкретизация осуществляется в ежегодных декларациях общих направлений политики и в бюджете на следующий календарный год.

В вопросах международной и европейской политики премьер-министр опирается на советников Отдела координации общих направлений политики или Отдела по вопросам стратегии.

Канцелярия является символом лидерства Бельгии. Основные политические вопросы страны рассматриваются Советом министров или Консультационным комитетом, которые располагаются по одному адресу (16, рю де ла Луа). Канцелярия обеспечивает информирование граждан и организаций о политической деятельности правительства и его федеральных министерств. Она также работает для поддержания позитивного образа Бельгии в мире посредством новейших телекоммуникационных технологий. Благодаря ее центральной роли на политической сцене, федеральная служба иностранных дел поддерживает традицию накопления опыта и экспертных знаний.

Федеральная государственная служба занятости, труда и социального диалога
Федеральная государственная служба занятости, труда и социального диалога отвечает за подготовку, реализацию и мониторинг в следующих областях:

  • коллективные трудовые отношения;
  • индивидуальные трудовые отношения;
  • благополучие на работе;
  • равенство и многообразие.

ФГС принимает активное участие в развитии и распространении социального нормотворчества на национальном и международном уровнях посредством укрепления европейского социального «производства» и соглашений о сотрудничестве.

В рамках председательства Бельгии в Комитете министров Совета Европы федеральная служба занятости, труда и социального диалога намерена продолжить свою работу по развитию социальных прав, в частности, за счет поддержки Европейской социальной хартии.

С этой целью ФГС окажет поддержу инициативе федеральной службы соцобеспечения по проведению 12-13 февраля 2015 г. коллоквиума, на котором будут обсуждено будущее защиты основных социальных прав в Европы, и, в частности, права на социальное обеспечение и право на труд.

На коллоквиуме будет рассмотрено влияние экономического кризиса и вопросы, связанные с реализацией социальных прав в современном социально-экономическом контексте, особенно с точки зрения отношений между Европейским Союзом и Советом Европы. В этой связи ФГС намерена способствовать продвижению Европейской социальной хартии как инструмента поддержки социальной политики даже в условиях кризиса.

Коллоквиум станет продолжением работы министерской конференции на эту тему, которая прошла 17-18 октября 2014 г. в рамках председательства Италии в ЕС. По его итогам ожидается принятия «брюссельского документа», который обобщит результаты работы различных рабочих заседаний и призван стать авторитетным источником в рассматриваемой области.

Федеральная государственная служба внутренних дел
Федеральная государственная служба внутренних дел наделена следующими полномочиями:

  • обеспечение безопасности граждан и защиты общественной и частной собственности;
  • регистрация и идентификация физических лиц;
  • реализация ряда демократических прав;
  • контроль доступа и пребывания на территории страны и прием и выдворение иностранцев.

Около 5600 мужчин и женщин являются сотрудниками службы внутренних дел. Они оказывают помощь гражданам, например, при наводнениях, составляют национальные планы действий в экстренных ситуациях, обеспечивают безопасность на футбольных матчах, регулируют миграционный поток и т.д.

В рамках председательства в Совете Европы ФГС внутренних дел выделяет три мероприятия:

  • конференцию по использованию компьютерных технологий в избирательном процесс, которая организуется генеральной дирекцией институтов и населения и пройдет на последней неделе марта 2015 г. во Дворце Эгмонт. В ее рамках также пройдут:

— 12-я Конференция европейских органов по управлению избирательным процессом (в сотрудничестве с Венецианской комиссией);

— общий съезд РЕСЕФ (RECEF — сеть франкоязычных органов по управлению избирательным процессом);

— тематический семинар по электронной демократии на местном уровне, проводимом по инициативе Брюссельского региона;

  • Конференцию на тему приобщения людей с ограниченными физическими возможностями к приготовлениям и реагированию на стихийные бедствия, организованной Советом Европы (Соглашение EUR-OPA) и запланированной на 4-5 декабря 2014 г. во Дворце Эгмонт;
  • участие Бюро генерального комиссара по беженцам и лицам без гражданства в запуске образовательного курса Совета Европы «Европейская конвенция о правах человека и убежище», реализуемого в рамках программы HELP (Европейская программа для юристов по обучению правам человека) при поддержке УВКБ ООН. Мероприятие состоится 4 декабря 2014 г. в Брюсселе.

Федеральная государственная служба юстиции
Полномочия ФГС юстиции находятся на пересечении трех конституционных ветвей власти и включают:

  • подготовку и реализацию национального законодательства и международно-правовых документов и оказание поддержки министру юстиции в выполнении его функций;
  • управление и операционное руководство судебной системой (консультации, координация и развитие);
  • эффективное исполнение судебных решений (обеспечивая юридическую безопасность и равное положение всех заинтересованных сторон).

При реализации этих полномочий ФГС осуществляет информирование населения и своих партнеров, а также собирает их отзывы.

ФГС юстиции активно участвует в председательстве Бельгии в Совете Европы, организуя две конференции. Их тематика соответствует приоритетам Бельгии на посту председателя, в частности, консолидации прав человека в странах-членах СЕ и продолжение реформы Европейского суда по правам человека.

Европейская конференция об определении наилучшего интереса ребенка: диалог между теорией и практикой
Конференция приурочена к 25-летию Международной конвенции о правах ребенка и нацелена на совершенствование применения понятия «наилучшего интереса ребенка» в семейных делах. Мероприятие проводится совместно Фламандским сообществом и Федерацией Валлонии и Брюсселя при поддержке Совета Европы.

Конференция на высоком уровне «Применение Европейской конвенции — наша общая ответственность»
На министерской конференции будет продолжено обсуждение процесса реформирования Суда, который идет уже несколько лет. Проведение этой конференции станет своевременным шагом после деклараций, принятых в Интерлакене (2010), Измире (2011) и Брайтоне (2012).

ФГС юстиции также регулярно участвует в деятельности, связанной с работой Комитета министров и Европейского суда по правам человека.

Федеральная государственная служба социального обеспечения
ФГС социального обеспечения оказывает стратегическую поддержку, предоставляет услуги пользователям (в том числе, инвалидам) и ведет борьбу с недобросовестным использованием социальных услуг.

Генеральная дирекция по вопросам стратегии и исследований, представляющая ФГС социального обеспечения в рамках председательства Бельгии в Совете Европы, принимает участие в работе по вопросам:

  • международных отношений;
  • борьбы с мошенничеством в социальной сфере;
  • должного управления;
  • развитие социального обеспечения и социальных индикаторов.

Отдел многосторонних отношений генеральной дирекции представляет позицию и интересы Бельгии и ФГС по вопросам социального обеспечения в рамках международных организаций.

Вместе с ФГС труда, занятости и социального диалога ФГС социального обеспечения организует 12-13 февраля 2015 г. в Брюсселе коллоквиум (участие по приглашениям) на тему «Будущее защиты основных социальных прав в Европы». В конференции на высоком уровне примут участие научные эксперты, социальные партнеры, организации гражданского общества и представители международных организаций и политических органов. Краткое содержание ее работы будут изложены в «Брюссельском документе», который будет представлен председательству для облегчения работы различных комиссий с учетом новых данных.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *